Работа
форума
Итоговая пресс-конференция
 
Файл-центр
Презентации участников
Меморандум-2016
Фотографии форума
 
Тематические секции
 
Участники и партнёры

Тематические секции

Главная » Тематические секции » Тематические секции
Противодействие незаконному обороту продукции промышленности строительных материалов. Опыт цементной отрасли. Промышленная кооперация ЕАЭС

Модератор:

Леонидов Константин Владимирович - Директор Департамента государственной политики в области технического регулирования, стандартизации и обеспечения единства измерений Минпромторга России,   Заместитель руководителя межведомственной рабочей группы по осуществлению защиты и повышения качества контроля рынка промышленной продукции при Государственной комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции.

Спикеры:

 Саратовкин Виктор Федорович – исполняющий обязанности Председателя Правления НО «СОЮЗЦЕМЕНТ», Вице-президент по продажам и логистике АО «ЕВРОЦЕМЕНТ груп» - отметил положительный опыт цементной отрасли по противодействию незаконному обороту продукции на рынке РФ и о необходимости его распространения на территории Евразийского союза 

Пак Денис Клеметьевич – Директор Департамента развития внутренней торговли, легкой промышленности и потребительского рынка Минпромторга России - рассказал о важности и необходимости принимаемых решений и запланированных мер в рамках деятельности Государственной комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции 

Кулешов Алексей Владимирович – заместитель Руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии - в своем выступлении рассказал о деятельности надзорного органа и о проводимых мерах по борьбе с контрафактом и фальсификатом на рынке строительных материалов

Куприн Роман Григорьевич – заместитель директора Департамента металлургии и материалов Минпромторга России – осветил тему подтверждения соответствия продукции, как меры госрегулирования выхода продукции на рынок и рассказал о необходимости промышленной кооперации промышленности строительных материалов на пространстве ЕАЭС, через создание техплатформы ЕАЭС 

Хасанов Жайык Талапович – начальник Управления межотраслевой координации Комитета индустриального развития и промышленной безопасности Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан в своем выступлении отметил, что на рынке Республики Казахстан имеется контрафактная продукция, в том числе поставляемая иностранными производителями. Также рассказал о мерах, принимаемых государством, по недопущению проникновения на рынок контрафактной продукции

Шахов Владимир Михайлович - председательТехнического комитета 066 «Оценка опыта и деловой репутации предприятий» рассказал о роли стандартизации в борьбе с контрафактной продукцией

Борисов Иван Николаевич – заведующий кафедрой технологии цемента и композиционных материалов БГТУ им. Шухова, д.т.н., профессор и

Симонян Анаит Паруйровна – директор Фонда инновационного и промышленного развития, Республика Армения поддержали создание технологической платформы ПСМ ЕАЭС, к.э.н., доцент

Гузь Владимир Александрович - управляющий партнер ООО «СМ ПРО»

Сахарова Наталья Викторовна – Генеральный директор НП Международная Ассоциация «Электрокабель»

 Борисов Роман Николаевич - Управляющий Ассоциацией «Союз производителей сухих строительных смесей»

 Квашнин Александр Васильевич – Исполнительный директор Ассоциации производителей радиаторов отопления «АПРО».

Участники Секции 4 - представители Евразийской экономической комиссии, Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Министерства экономического развития и инвестиций Республики Армения и других органов власти Евразийского союза, Международной ассоциации «Антиконтрафакт», НО «СОЮЗЦЕМЕНТ», ведущих компаний, общественных, научных, экспертных организаций Евразийского союза обсудили следующие вопросы:

  • Противодействие незаконному обороту продукции строительных материалов, путем развития стандартизации и повышения эффективности надзорных органов;

  • Реализация принципов нотификации в РФ и в ЕАЭС;

  • О промышленной кооперации ПСМ ЕАЭС и проекте соглашения о

создании технологической платформы ПСМ ЕАЭС;

  • Особая роль экспертов в техническом регулировании.

 

РЕЗОЛЮЦИЯ СЕКЦИИ:

В целях выработки и принятия мер государственного регулирования по противодействию незаконному обороту продукции промышленности строительных материалов:

Необходимо:

  • ужесточение административной и уголовной ответственности в законодательстве всех государств-членов ЕАЭС за незаконное использование объектов интеллектуальной собственности и средств индивидуализации, несоответствие качественных и весовых характеристик и нарушения обязательного нанесения маркировки, а также ее отсутствия, нарушения правил и требований обязательного подтверждения соответствия (сертификации и декларирования);

  • повышение эффективности и координации действий контролирующих и правоохранительных органов;

  • проведение членами ЕАЭС на своей территории мониторинга безопасности продукции, в том числе сбор и анализ информации о случаях причинения вреда;

  • обмен информацией об опасной продукции между государствами-членами Союза;

  • создание информационной системы об опасной продукции.


 

Для создания эффективно действующей системы нотификации, действующей на Евразийском экономическом пространстве, целесообразно:

  • принять решение Совета глав государств о введении процедуры нотификации аккредитованных органов по сертификации для работы по подтверждению соответствия требованиям технических регламентов Союза;

  • разработать и утвердить единые критерии, принципы и процедуры нотификации;

  • создать Координационный комитет по вопросам нотификации и работы нотифицированных органов;

  • разработать и утвердить систему рассмотрения апелляций и претензий к работе нотифицированных ООС как на национальном уровне, так и в рамках ЕАЭС;

  • внести необходимые изменения в порядок формирования и ведения Единого реестра аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров).

После проработки вопроса на уровне Евразийской экономической комиссии необходимо привести в соответствие национальные законодательства государств - членов Союза, в частности определить государственные органы (орган), которые наделяются полномочиями по проведению нотификации.

 

Для решения вопроса промышленной кооперации промышленности строительных материалов необходимо создание технологической платформы ЕАЭС задачами которой выступят:

  • формирование цивилизованного потребительского рынка и рыночной инфраструктуры, развитие международной и межотраслевой товаропроводящей сети, коммерческих связей со странами ближнего и дальнего зарубежья;

  • повышение производственного потенциала промышленности строительных материалов на основе технического перевооружения и модернизации производства, внедрения прорывных технологий и создание новых высокопроизводительных производств, обеспечивающих активизацию инновационной деятельности предприятий, импортозамещение, снижение технологической и товарной зависимости отрасли от ведущих стран мира в данной промышленности;

  • повышение конкурентоспособности и увеличение объемов выпуска наукоемкой продукции для населения, приоритетных отраслей экономики, входящих в Евразийскую экономическую комиссию;

  • стимулирование инвестиционной активности, повышение эффективности НИОКР и развитие наукоемких производств, привлечение инновационных фондов развития и иностранных инвестиций;

  • углубление процессов кооперации, интеграции и развития межтерриториального и межотраслевого взаимодействия субъектов науки, промышленности и малого предпринимательства;

  • развитие машиностроения для промышленности строительных материалов;

  • развитие системы воспроизводства трудовых ресурсов, подготовки и переподготовки рабочих, менеджеров и управленческих кадров, способных умело вести производство и бизнес в условиях открытого рынка;

  • использование международного кадрового рынка для привлечения к новым разработкам ведущих зарубежных специалистов;

  • формирование и поддержание международного статуса ЕЭК как территории высоких технологий и зоны ускоренного технологического развития.

 

В части решения вопроса определения правового статуса эксперта-аудитора необходимо:

  • урегулировать пробел в законодательстве Российской Федерации о техническом регулировании и нормативной базы Евразийского экономического сообщества в обязательной сфере подтверждения соответствия, который не позволяет установить квалификационные требования к экспертам аудиторам и порядок подтверждения компетентности экспертов-аудиторов, путем принятия закона;

  • предусмотреть установление административной ответственности сотрудников испытательных лабораторий (центров) за нарушение правил проведения исследований (испытаний) и измерений продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия. Это позволит снизить долю недостоверных и (или) необъективных исследований (испытаний) и измерений в данной сфере.

 

 

 
Прямая речь
Денис МАНТУРОВ
Защитить национальные рынки возможно только общими усилиями стран ЕАЭС
 
Часто
задаваемые
вопросы
Каким образом защитить себя от некачественной и фальсифицированной продукции?
Какие законы устанавливают ответственность за контрафакт?
Чем контрафакт и фальсификат отличаются друг от друга?
 
Задать вопрос
 
Организаторы
 
При поддержке
 
наверх